風(fēng)勁潮涌 瓊島“礪新”

新華財(cái)經(jīng)上海4月13日電 3月下旬，博鰲亞洲論壇2026年年會(huì)期間，“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港主題展暨瓊海城市展”同步亮相。

展廳內(nèi)，不僅展示了一組組自貿(mào)港核心政策與亮點(diǎn)數(shù)據(jù)，還陳列著可供現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)的無創(chuàng)血糖儀、認(rèn)知障礙VR治療系統(tǒng)等前沿科技產(chǎn)品。動(dòng)靜結(jié)合間，將自貿(mào)港建設(shè)的創(chuàng)新成果與發(fā)展活力，呈現(xiàn)在觀眾眼前。

彈指八年，海南自貿(mào)港建設(shè)已如期完成“三步走”目標(biāo)的第一步，進(jìn)入全面實(shí)施封關(guān)運(yùn)作的新階段，正奮力打造引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶。

在自貿(mào)港建設(shè)8周年之際，記者在海南真切感受到，一股“熱意”正在這座熱帶島嶼上升騰。它藏在一個(gè)個(gè)落地項(xiàng)目、一次次口岸通關(guān)、一單單消費(fèi)里，不是一陣風(fēng)，而是一股正在凝聚、不可逆轉(zhuǎn)的勢(shì)能。

發(fā)展動(dòng)能更加澎湃

與5年前相比，如今?？凇⑷齺喌瘸鞘械母劭诤蛨@區(qū)，昔日忙碌的施工場(chǎng)景早已換了模樣——產(chǎn)業(yè)廠房、客運(yùn)樞紐、商場(chǎng)地標(biāo)拔地而起。打樁機(jī)的轟鳴聲漸漸遠(yuǎn)去，取而代之的是進(jìn)出港巨輪的悠長(zhǎng)汽笛聲、園區(qū)流水線上的忙碌身影。

景象變了，發(fā)展節(jié)奏也在改變——機(jī)遇更多了，要素流動(dòng)更暢了，投資吸引力也更強(qiáng)了。

數(shù)據(jù)顯示，封關(guān)以來，截至3月31日，海南自貿(mào)港進(jìn)口“零關(guān)稅”商品20.21億元，免稅3.29億元。加工增值免關(guān)稅政策進(jìn)一步擴(kuò)大受益面，內(nèi)銷加工增值貨物3.36億元，免征關(guān)稅1724.85萬元，保稅上下游加工增值累計(jì)享惠、島內(nèi)自產(chǎn)貨物納入增值部分等政策優(yōu)化全面落地。

“封關(guān)運(yùn)作構(gòu)建了‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由的全新海關(guān)監(jiān)管和稅收體系，為海南帶來制度性、根本性變化?！卑灿来笾腥A區(qū)稅務(wù)業(yè)務(wù)拓展主管合伙人李雁告訴記者。

封關(guān)運(yùn)作首日，有著“中國(guó)電子競(jìng)技第一股”之稱的星競(jìng)威武集團(tuán)，將其子公司海南寰聚商業(yè)投資有限公司正式落戶三亞?！澳壳跋嚓P(guān)項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)中。我們希望能整合電競(jìng)、體育、音樂、潮流等領(lǐng)域資源，在海南形成一個(gè)完整的消費(fèi)生態(tài)?！毙歉?jìng)威武集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO何猷君在接受記者采訪時(shí)說。

越來越多的企業(yè)從“觀望”變成“進(jìn)場(chǎng)”。封關(guān)以來，截至3月31日，海南全省新增注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體9.68萬家。其中：新增企業(yè)8.02萬家，同比增長(zhǎng)100.95%；新增外資企業(yè)785家，同比增長(zhǎng)33.28%。封關(guān)3個(gè)月，海南貨物貿(mào)易進(jìn)出口820.1億元，增長(zhǎng)32.9%，與220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易往來。

李雁告訴記者，封關(guān)運(yùn)作以來，安永已協(xié)助數(shù)十家企業(yè)成功落地，覆蓋高端制造、國(guó)際貿(mào)易、生物醫(yī)藥、總部經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，包括助力一家全球大宗商品貿(mào)易集團(tuán)在洋浦儋州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立亞太區(qū)域總部，統(tǒng)籌東南亞貿(mào)易業(yè)務(wù)。

“幾年來，自貿(mào)港建設(shè)給我們帶來的是強(qiáng)勁的‘推背感’，百日來的實(shí)踐，更讓我們真切感受到自貿(mào)港揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的澎湃動(dòng)能與堅(jiān)定航向。”在海南自由貿(mào)易港封關(guān)百日記者招待會(huì)上，海南省政府秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人蔡強(qiáng)如是說。

產(chǎn)業(yè)架構(gòu)更加明晰

“10多年前，這里還是高端餐飲一條街，如今已成為海南13個(gè)重點(diǎn)園區(qū)之一，累計(jì)注冊(cè)企業(yè)已突破1萬家?！焙？趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理吳清吉告訴記者，該產(chǎn)業(yè)園正依托自貿(mào)港制度型開放政策優(yōu)勢(shì)，全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地。

走進(jìn)園區(qū)，聘才貓海南公司總經(jīng)理張凱恒向記者展示了公司開發(fā)的人力資源智能應(yīng)用平臺(tái)。通過AI算法，平臺(tái)既能為企業(yè)快速篩選匹配簡(jiǎn)歷，也能為求職者精準(zhǔn)對(duì)接崗位并生成模板簡(jiǎn)歷?！敖衲暌詠?，該平臺(tái)已在?？诙鄨?chǎng)招聘會(huì)中投入使用?！睆垊P恒說，公司于去年12月啟動(dòng)在海南的業(yè)務(wù)布局，希望以數(shù)字化能力助力自貿(mào)港人才引育。

在復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園，像聘才貓這樣的創(chuàng)新企業(yè)不在少數(shù)，鄧白氏、阿里巴巴、抖音集團(tuán)等龍頭企業(yè)亦紛紛落子于此。這里儼然成為海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的縮影。

“十四五”以來，海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)由256家增至499家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)年?duì)I收突破2600億元。

安永大中華區(qū)咨詢服務(wù)合伙人于燕告訴記者，“來數(shù)加工”、游戲出海、短劇出海、跨境直播等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興業(yè)態(tài)在海南的加速發(fā)展，充分受益于自貿(mào)港持續(xù)完善的國(guó)際數(shù)據(jù)聯(lián)通能力，以及數(shù)據(jù)、資金、人員等要素自由便利流動(dòng)的制度創(chuàng)新。

“海南的‘向數(shù)圖強(qiáng)’戰(zhàn)略，幫助企業(yè)降低了技術(shù)和合規(guī)成本，也給了企業(yè)清晰、可預(yù)期的規(guī)則框架?？缇硵?shù)據(jù)流動(dòng)的便利化一旦形成成熟的制度經(jīng)驗(yàn)，受益的將是整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)?！焙伍嗑f。

不止于“向數(shù)圖強(qiáng)”。8年來，海南加快構(gòu)建具有特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，逐漸明晰了“45432”發(fā)展架構(gòu)，提出推動(dòng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、集群發(fā)展，培育壯大向種、向海、向天、向綠、向數(shù)“五向圖強(qiáng)”特色產(chǎn)業(yè)鏈等。

“海南正聚焦種業(yè)科技、深?？萍?、商業(yè)航天、旅游消費(fèi)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。例如文昌建設(shè)的全國(guó)首個(gè)航天專屬超算中心，此類專業(yè)化、場(chǎng)景化的數(shù)字賦能，將使海南成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)在高精尖領(lǐng)域應(yīng)用的‘試驗(yàn)田’。”于燕說。

金融活水更加充沛

海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作首日，中國(guó)銀行海南省分行協(xié)助海南澳斯卡國(guó)際糧油有限公司辦理了全省首單EF賬戶（自由貿(mào)易賬戶）“跨二線”異名劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。該項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展了EF賬戶的使用場(chǎng)景，解決了以往“跨二線”貿(mào)易結(jié)算流程繁瑣等痛點(diǎn)，提升了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。

跨境出海，資金為潮；企業(yè)揚(yáng)帆，金融為水。作為金融基礎(chǔ)設(shè)施，EF賬戶自2024年5月在海南上線以來，承擔(dān)著打通境內(nèi)外資金循環(huán)的重要使命。

數(shù)據(jù)顯示，截至2026年3月末，海南11家銀行累計(jì)上線并開立EF賬戶1049個(gè)，業(yè)務(wù)量折合人民幣4834億元，開戶主體通過EF賬戶與100個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)生資金劃轉(zhuǎn)。

2025年5月底，海南自貿(mào)港3家跨境資金集中運(yùn)營(yíng)中心獲批認(rèn)定，標(biāo)志著海南金融業(yè)開放又一核心政策落地。

海南橡膠為自貿(mào)港首批獲準(zhǔn)設(shè)立跨境資金集中運(yùn)營(yíng)中心的企業(yè)之一。“在資金的有效融通下，公司得以更為順暢地在全球統(tǒng)籌390萬畝膠園土地、245萬噸加工能力，提升銷售貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化全球戰(zhàn)略布局?！?a href="http://www.liaoxing.com.cn/quote/stockdetail/index.html?code=601118.SS&codeName=海南橡膠&type=5&crumb=股票,海南橡膠&announ=lc" target="_blank" style="color:#3875B0;">海南橡膠董秘梅繼林說。

據(jù)中國(guó)銀行海南省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著海南自貿(mào)港建設(shè)深入推進(jìn)，企業(yè)跨境結(jié)算與匯率管理需求正呈現(xiàn)結(jié)算幣種更加多元、人民幣使用占比提升，跨境資金收付頻率明顯增加、集中管理需求增強(qiáng)等趨勢(shì)。

開放航向更加高遠(yuǎn)

封關(guān)后，海南具備在更大范圍、更深層次推進(jìn)開放的基礎(chǔ)條件。

根據(jù)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，海南自貿(mào)港建設(shè)分“三步走”：實(shí)施全島封關(guān)運(yùn)作已實(shí)現(xiàn)了第一階段的目標(biāo)；第二階段是到2035年，自由貿(mào)易港制度體系和運(yùn)作模式更加成熟，成為我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新高地；第三階段是到本世紀(jì)中葉，全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。

“十五五”時(shí)期是海南自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵五年，具有承前啟后的重要地位?！笆逦濉币?guī)劃綱要明確提出，“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，高水平實(shí)施全島封關(guān)運(yùn)作，持續(xù)提升貿(mào)易投資和要素流動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域開放水平，逐步構(gòu)建與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系”。

一項(xiàng)項(xiàng)部署，為這座世界上最年輕的自由貿(mào)易港標(biāo)注了下一個(gè)五年的航向。

海南省委書記馮飛在博鰲亞洲論壇2026年年會(huì)期間表示：海南將穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和外商投資準(zhǔn)入，進(jìn)一步提高貿(mào)易投資自由化便利化水平；深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，更好促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)；構(gòu)建更加開放的人才機(jī)制，形成更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策，建設(shè)人才薈萃之島、技術(shù)創(chuàng)新之島；深化行政體制改革，建立健全更加靈活高效的監(jiān)管模式和管理體制，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

在清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院管理實(shí)踐訪問教授曹遠(yuǎn)征看來，從8年前逆全球化趨勢(shì)初現(xiàn)時(shí)提出建設(shè)海南自貿(mào)港，到8年后海南自貿(mào)港建設(shè)在全球碎片化加劇的背景下邁出第一步，中國(guó)用實(shí)踐表明了堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策。

“開放、年輕、有吸引力。”采訪中，何猷君用了三個(gè)詞匯向記者描述了他對(duì)未來5年海南自貿(mào)港的期待。“開放是制度底色，年輕是產(chǎn)業(yè)氣質(zhì)，有吸引力則是最終落點(diǎn)——讓全世界的人、內(nèi)容與資源，愿意向這里流動(dòng)。”他說。

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編輯：尹楊

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