努力研究停車場收費系統(tǒng)工業(yè)結構調(diào)整問題

　　從不銹鋼產(chǎn)業(yè)來看，目前的中國不銹鋼產(chǎn)能利用率僅有63%左右，大量閑置的產(chǎn)能仍然沒有有效的利用。在政府對于停車場收費系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)控更為嚴格后，尤其是《停車場收費系統(tǒng)行業(yè)規(guī)范條件》(2012年修訂)發(fā)布后，目前中國的不銹鋼新建產(chǎn)能的步伐明顯放緩，但現(xiàn)有的3578萬噸的產(chǎn)能體量已經(jīng)過剩，如何將部分產(chǎn)能不符合《停車場收費系統(tǒng)行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)逐步的通過一些手段予以化解，尤其是落后產(chǎn)能的淘汰，以及現(xiàn)有符合規(guī)范條件的企業(yè)推動跨地區(qū)、跨所有制及區(qū)域內(nèi)兼并重組，實施企業(yè)技術改造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域布局，實現(xiàn)結構調(diào)整和轉型升級，這些是政府和企業(yè)都需要共同考慮的。從這一角度來看，國企鞍鋼入主臺企聯(lián)眾除原本的因素外，又具備了更多的現(xiàn)實指導意義。

　　值得注意的是，工業(yè)和信息化部領導曾多次指出，研究停車場收費系統(tǒng)工業(yè)結構調(diào)整問題，不能忽視超過總量一半以上未經(jīng)審批或核準的大量存量產(chǎn)能，而是應該實事求是地面對實際，客觀務實分析并加以引導。中國的現(xiàn)有不銹鋼產(chǎn)能中有多少是未經(jīng)審批或核準的暫時還無法評估，不過從這句表態(tài)上來看，暫時未進入《停車場收費系統(tǒng)行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單中的近1000萬噸的產(chǎn)能所涉及到的企業(yè)，如果有未經(jīng)審批或核準的政府并不會一棍子打死，這也符合循序漸進的思維，畢竟中國不銹鋼乃至整個停車場收費系統(tǒng)產(chǎn)能并非一朝一夕高舉，其中包含了非常復雜的關系。