美聯(lián)儲決議現(xiàn)34年來最大分歧 鮑威爾留任理事捍衛(wèi)央行獨(dú)立性

新華財(cái)經(jīng)北京4月30日電（崔凱）北京時(shí)間4月30日凌晨，美國聯(lián)邦儲備委員會（Fed）宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間維持在3.50%至3.75%之間不變。這是美聯(lián)儲今年連續(xù)第三次“按兵不動”，符合市場普遍預(yù)期。然而，在看似平穩(wěn)的決議背后，一場關(guān)于美聯(lián)儲獨(dú)立性、權(quán)力交接以及未來政策路徑的激烈博弈正浮出水面。

罕見的“8比4”分裂投票

此次聯(lián)邦公開市場委員會（FOMC）的投票結(jié)果呈現(xiàn)出1992年10月以來罕見的嚴(yán)重分歧。在12名票委中，8人支持決議，4人投下反對票。

反對票來自截然不同的兩個(gè)方向：美聯(lián)儲理事斯蒂芬·米蘭（Stephen I. Miran）主張立即降息25個(gè)基點(diǎn)；而克利夫蘭聯(lián)儲主席哈馬克（Beth M. Hammack）、明尼阿波利斯聯(lián)儲主席卡什卡利（Neel Kashkari）和達(dá)拉斯聯(lián)儲主席洛根（Lorie K. Logan）雖然支持維持利率不變，但強(qiáng)烈反對在政策聲明中加入暗示未來降息的“寬松傾向”。

這種雙向撕裂的投票格局，凸顯了美聯(lián)儲內(nèi)部在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)前景時(shí)的艱難權(quán)衡。聲明指出，近期指標(biāo)顯示經(jīng)濟(jì)活動正穩(wěn)步擴(kuò)張，但新增就業(yè)大體處于低位。與此同時(shí)，通脹水平依然“高企（elevated）”，部分反映了近期全球能源價(jià)格的上漲。

地緣政治陰影下的政策兩難

“中東局勢的發(fā)展正加劇經(jīng)濟(jì)前景的不確定性?！泵缆?lián)儲在聲明中特別新增了這一措辭。分析指出，中東沖突推高了全球能源價(jià)格，給美聯(lián)儲的雙重使命帶來了典型的“滯脹”兩難：通脹高企要求維持緊縮，而就業(yè)市場的疲弱又限制了進(jìn)一步收緊的空間。

美聯(lián)儲主席鮑威爾在隨后的新聞發(fā)布會上坦言，當(dāng)前的貨幣政策立場是合適的，利率已經(jīng)“非常接近中性利率”。但他同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，在考慮降息之前，需要先看到能源沖突和關(guān)稅帶來的負(fù)面影響消退。

鮑威爾罕見留任，打破數(shù)十年慣例

本次發(fā)布會最受矚目的焦點(diǎn)，并非利率本身，而是鮑威爾的個(gè)人去留。鮑威爾確認(rèn)，在5月15日主席任期屆滿后，他將繼續(xù)留任美聯(lián)儲理事，直至其任期結(jié)束的2028年。

這一決定打破了數(shù)十年來歷任美聯(lián)儲主席在繼任者上任時(shí)同步離開理事會的慣例。鮑威爾直言，原本計(jì)劃退休，但過去三個(gè)月來自特朗普政府“前所未有”的法律攻擊，讓他“別無選擇，只能留下來”。

盡管美國司法部近期宣布終止對美聯(lián)儲總部翻修項(xiàng)目的刑事調(diào)查，但鮑威爾表示，在調(diào)查獲得“透明且最終結(jié)論”前，他不會離開理事會席位。

針對外界關(guān)于其可能成為“影子主席”的猜測，鮑威爾明確否認(rèn)，承諾將以低調(diào)姿態(tài)支持繼任者，絕不會干預(yù)新主席的工作。

沃什提名闖關(guān)，政治博弈升級

就在美聯(lián)儲決議出爐的同一天，特朗普提名的美聯(lián)儲主席接班人凱文·沃什（Kevin Warsh）在參議院銀行委員會以13票贊成、11票反對的結(jié)果獲得通過，掃清了通往主席寶座的關(guān)鍵障礙。

此次投票呈現(xiàn)出鮮明的黨派劃線特征，共和黨全員支持，民主黨一致反對。民主黨議員擔(dān)憂沃什可能成為白宮的政治傀儡，削弱美聯(lián)儲的獨(dú)立性。沃什在聽證會上雖否認(rèn)受到政治裹挾，但其回避部分敏感問題的態(tài)度，仍加深了外界對央行中立性的疑慮。

隨著沃什即將接棒，以及鮑威爾以理事身份繼續(xù)留任，美聯(lián)儲未來的決策層結(jié)構(gòu)將變得更為復(fù)雜。市場焦點(diǎn)已從單純的“何時(shí)降息”，轉(zhuǎn)向了對美聯(lián)儲政策框架是否會發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變的深度審視。在內(nèi)部嚴(yán)重分歧與外部政治壓力的雙重夾擊下，這家全球最重要的央行正步入一個(gè)充滿不確定性的新周期。

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編輯：王姝睿

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